Президент Ассоциации рынков, предприятий торговли и сферы услуг КР Кыргызстана Сергей Пономарев в интервью Economist.kg заявил, что введение туристического налога в стране является преждевременным и может негативно сказаться на отрасли. По словам эксперта, подобные решения должны приниматься только после формирования устойчивой туристической инфраструктуры и повышения безопасности в популярных туристических регионах.

«Любые дополнительные сборы могут осложнить ситуацию»

Пономарев напомнил, что развитие малого и среднего бизнеса в Кыргызстане всегда зависело от условий, которые формирует государство. Он привёл пример 1990-х годов, когда патентная система и льготная таможенная очистка помогли предпринимателям выжить и начать развиваться.

«Государство создает условия, чтобы малый, средний и крупный бизнес работали стабильно. В 1996 году была введена система патентов — и она сразу облегчила жизнь предпринимателям. Если изменить условия в худшую сторону, бизнес точно так же снова „изогнется“», — сказал Пономарев.

По его словам, любые новые ограничения или дополнительные сборы способны повторно усложнить ситуацию.

Туристический налог может оттолкнуть гостей

Эксперт подчеркнул, что Кыргызстан пока не может конкурировать по узнаваемости с крупными туристическими направлениями.

«Мы пока не такая популярная туристическая страна, как Таиланд или Турция, куда направляются огромные потоки людей. Наличие туристического налога может просто оттолкнуть гостей — они подумают, что есть и другие страны, куда можно отвезти свои деньги», — отметил Пономарев.

Он добавил, что сам всегда обращает внимание на наличие туристических сборов в других странах:

«Если меня как туриста это не устраивает, я просто выбираю другое направление».

Безопасность и инфраструктура — прежде всего

По мнению главы Ассоциации рынков, перед обсуждением любых налогов государству необходимо решить вопросы безопасности и инфраструктурного развития. Он напомнил, что на Иссык-Куле ежегодно происходят неприятные инциденты, в том числе связанные с криминалом, и это напрямую влияет на выбор туристов.

Пономарев считает, что Кыргызстану важно сформировать полноценный туристический кластер, в котором бизнес, государственные органы и региональные власти будут работать в связке. Только после этого можно переходить к обсуждению новых источников доходов.

«Регуляторная непоследовательность отпугивает инвесторов»

Эксперт обратил внимание и на проблемы в государственной политике. По его словам, в Национальной стратегии развития до 2030 года отсутствуют инструменты, регулирующие деятельность бизнеса, что приводит к хаотичным инициативам со стороны разных ведомств.

«Сегодня правила ведения бизнеса одни, а завтра — уже противоположные. Это большая проблема. Я каждый раз с опаской смотрю, какие появляются инициативы», — отметил Пономарев.

Он предложил сначала изучить мнение зарубежных туристов по вопросу введения нового сбора.

Ограничения для кафе и ресторанов — удар по туризму

Пономарев также заявил, что инициатива закрывать кафе и рестораны после 22:00 неизбежно ударит по туристической отрасли.

«Туризм — это не только отели. Это вся инфраструктура, и рестораны являются её важной частью», — подчеркнул он.

Что предлагает государство

Напомним, Министерство финансов вынесло на общественное обсуждение проект о введении туристического сбора. Ведомство указывает, что после введения безвизового режима в 2012 году поток туристов увеличился с 300 тысяч до 9 млн человек в год, а объём инвестиций в 2024 году превысил 23 млрд сомов.

Сбор планируется направлять на развитие туристической инфраструктуры и сохранение культурных объектов. Предполагается, что налог будет взиматься по принципу мировой практики — в виде фиксированной суммы при въезде в страну или при заселении.